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工程竣工结算审计风险及防范对策

来源:中国职称论文咨询网作者:kaiting时间:2018-06-27 11:31

  这篇审计工程师论文发表了工程竣工结算审计的风险和防范对策,工程审计是对项目建设及资金使用的真实性、合法性、效益性进行的监督活动;可研评审是对项目建设及投资方案的规范性/真实性、合理性/经济性进行的审查活动,从质量到收费,逐个项目都需要认真详细的审核。

  [关键词]审计工程师论文,国有企业工程竣工结算审计;现状;审计风险;防范措施

中国审计信息与方法

  1国有企业工程竣工结算审计

  1.1工程竣工结算审计的内容

  工程竣工结算审计的内容主要是审计人员针对审计资料的完整性审计、符合性审计和对质量、价格的审计。首先完整性审计是指审计人员再接收资料后,审计资料是否完整、缺漏,如有问题要尽快与建设企业联系尽快补齐,并要注意资料的变更等情况。符合性审计是对所接收的资料审计是否真实、无误,手续是否齐全,资料中一定要有上级部门的盖章。最后是质量、价格的审计,所有工程项目的清单计价都围绕着这两点进行,从质量到收费,逐个项目都需要认真详细的审核。

  1.2工程竣工结算审计的目的

  工程竣工结算审计的目的主要是依据国家的政策、规定来准确的定位工程项目的造价。其目的主要是为了维护建筑市场的正常运作和合理的有序竞争,以此来加强党风廉政,预防腐败。

  1.3工程竣工结算审计的现状

  目前,我国的工程竣工结算审计形成了多样化的格局,许多正规的国有企业、集体企业和民营企业都设置了专门的机构来进行项目工程的管理。审计部门成立的审计中心,财政部门成立了财政评审中心等,但由于工程竣工结算审计是一项繁琐的工作,其技术要与经济相结合,这就需要审计人员要有较高的专业素养和业务水平。但在审计的实际过程中,由于审计人员的专业素质不同,使得审计结果会出现差错,由于许多新技术和新材料的不断更新,导致定额缺项,要补充的内容也随之增多。

  1.4工程竣工结算审计的特点

  1.4.1涉及面广工程竣工结算审计涉及到各个单位和机构,如建设单位、施工企业、审计部门、中介机构等等,其结果直接涉及到各企业或部门的实际利益。不仅如此,工程竣工结算审计还涉及到设计变更、材料供应、价格浮动等各个方面,需要审计的工作人员公平公正的对项目工程结算审计,以此做到实事求是。1.4.2技术性高工程竣工结算审计工作难度大,时间长,不仅要对施工的现场有经验,还要精通工程的图纸设计,熟练计算方法。这就需要审计的工作人员素质高、技术项强,能掌握建设项目的各个环节的专业知识技能,以此来确保审计工作的顺利开展。

  2国有企业工程竣工结算审计的风险

  2.1资料不完整导致的风险  目前的工程竣工结算审计主要依据于送审资料来完成审计工作,其资料的完整性、真实性、准确性是工程竣工结算审计的重要依据。如若送审资料不真实,就不能全面体现出建设项目的实际情况,会给结算审计带来风险,送审资料中若出现设计变更的手续不全、施工图与施工现场实际有差别、资料中缺少设计图、合同、签证等问题,都不能完整的显示出工程项目的全部内容。这种风险的大小,其审计人员是无法控制的,会影响工程造价和工程进度等诸多问题。

  2.2审计人员缺乏专业技术导致的风险

  审计人员在对工程项目进行审计时,其审计结果直接关系到企业建设的整体利益,因此国有企业工程竣工结算审计的风险与内审人员有着直接的关系。由于目前国有企业工程竣工结算审计大多数是审计部门通过招标的方式进行,这就导致审计人员的专业水平层次不齐,再加上企业建设为了自身利益对审计人员进行干预,使得审计人员做出不真实、不合理的审计结果,削弱了审计的公平公正性,引起审计风险。2.3审计内部制度不完善导致的风险基于目前我国的国有企业内部建设项目较少,所以许多建设项目的审计内部制度不完善,或者说是审计人员的执行力不到位,有些企业建设是因工程项目的管理不规范导致风险;有些是因对审计人员的监督管理不到位导致风险;还有些是因施工单位和企业单位互相勾结而导致风险。

  3国有企业工程竣工结算审计风险的防范对策

  3.1保证送审资料的真实、完整

  竣工结算的审计人员要全面了解建设工程的所有实况,了解施工中的各个进度阶段,提高现场的勘探能力,并对项目的实际丈量、核对全面掌握并记录。对于施工中的隐蔽工程建设,也要在施工图中有所显示,审计人员要及时核对项目工程的真实性,并取得相关部门的签字盖章认证,以此来确保送审资料的真实性。审计部门在接收审计资料时,审计人员要认真检查所送的资料是否完整无误,并对符合条件的送审资料统一标号进行登记,对资料中手续不全或不符合规定的审计项目不进行审计结算。

  3.2提高审计人员的专业水平

  工程竣工结算审计是一项繁琐的工作,需要业务水平高、责任心强的人员来进行管理审计,审计部门的审计人员不仅要有专业的技术水平,精通各个工程建设、工程造价的专业知识,还要具备独立、客观、谨慎的态度。对于审计事物的管理,审计部门要严格要求审计人员,建立起相关的考核系统,定期的对审计人员进行评估和监督,对工作中出现失误或行为不正当的审计人员进行必要的责任追究,使审计人员能遵守职业道德,严格按照管理制度有效的开展工作。

  3.3完善工程项目的内部制度

  工程项目的进行无论是设计、招标、造价等方面,还是建设、施工、验收等方面都存在着各种各样的风险,因此,要从工程项目的内部控制出发,针对各个环节的风险进行查找、分析,全面梳理各环节的关键点,避免这些风险的发生。要完善工程项目的各项管理制度,为审计人员提供规范性的指导。以此来确保审计工作顺利开展。

  3.4加强审计过程中的问题分析

  审计过程中,审计人员要将建设项目工程竣工结算审计的最终结果交给复审人员进行审核,复审人员要对相关的问题做出记录评价,对审核的结果进行有效把握,按照一定的时间对工程项目内部管理和内部控制存在的问题进行分析,以此来发现并解决问题,并及时的向建设单位下发建设管理的审计签证,以此来降低风险。

  4结束语

  总而言之,尽管工程竣工结算审计存有风险,但只要在审计过程中严格依法,审计的工作人员提高专业的技术技能,使审计公平公正的进行,就能保证审计结果的正确、合理。不仅如此,审计过程中还要根据各个施工环节的状况,采取必要的措施来辨别和防范审计风险。

  参考文献

  [1]蔡浩,工程审计存在的风险及防范措施[J].工程科技资料,2017(3).

  作者:庞纪伟 单位:中山市东凤镇审计办公室

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